一、出台背景

住户调查全称为住户收支与生活状况调查，主要反映住户家庭收入和支出情况，该项调查既是党和政府掌握民生状况、制定民生政策、评估政策效果的重要依据，也是社会各界了解居民生产、生活状况的主要途径。

开展五年周期住户调查大样本轮换工作，是国家统计调查制度性安排，是防止调查样本老化、保证调查样本代表性的必然要求，是确保住户调查数据质量的重要举措。对于夯实统计基层基础工作、准确掌握城乡住户收支等基本情况、提高科学决策水平具有重要意义。 

二、制定依据

1.《国家统计局关于开展住户调查样本轮换工作的通知》（国统字〔2021〕108号)；

2.《省bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台办公厅关于认真做好住户调查大样本轮换工作的通知》（鄂政办电〔2022〕6号）；

3.《市bat365官网登录下载_365bet开户娱乐_365bet真人平台办公厅关于做好住户调查大样本轮换工作的通知》（武政办〔2022〕44号）。

三、工作目标

本次住户调查大样本轮换工作的主要目标是为住户类调查抽选出符合精度设计要求、代表性好、能够稳定使用五年、最大程度兼顾各层级调查数据需求的样本，是未来五年住户调查数据质量的根基。 

四、组织实施

青山区统计局负责全区住户调查样本轮换工作的组织实施。具体包括辖区内的抽样框信息核实、调查小区落实、住宅名录表编制、摸底调查、住户样本抽选和落实等工作。各抽中街道、社区（村）要按照统计调查部门部署，协助做好摸底调查、选户开户、辅助调查员选配、入户访问、试记账、正式记账等各阶段的工作。

五、抽样方法

国家统计局按照抽样实施细则的相关要求，统一抽取调查小区样本和住户样本。

（一）构建抽样框

1.整理抽样框基础资料。国家统计局使用第七次全国人口普查的普查区和普查小区名录及基本情况、2021年《统计用区划代码和城乡划分代码》的城乡属性信息作为抽样框基础资料。

2.划分调查小区。国家统计局按照抽样方案规定的“城镇地区以普查区作为调查小区，农村地区以普查小区作为调查小区”原则统一划分调查小区。

3.确定调查小区抽样框。国家统计局根据调查小区划分情况，对抽样框主要指标信息进行清理和加工计算。最终得到的抽样框资料包括所有调查小区的代码、地址、名称、城乡属性、常住人口数、住房、受教育程度、劳动力就业、汽车拥有情况、外来人口占比等指标信息。

（二）抽取和落实调查小区样本

1.抽取调查小区样本。为保证住户调查样本对分城乡居民的代表性，将每个调查县（市、区）分为城镇居委会（U）、城镇村委会（UR）和乡村（R）三层，采用与人口规模成比例（PPS）的方法分别抽取调查小区样本。在每层内，对层内所有调查小区综合使用人均住房面积、大专以上人口占比、汽车拥有情况和外来人口占比等指标进行排序，用调查小区的常住人口累计数作为辅助变量，随机等距抽取预定数量的调查小区。

2.下发调查小区样本。国家统计局住户调查司按照调查小区样本抽样方法，抽出主要排序指标的样本均值与总体均值差异率符合要求的5套调查小区样本。将其中3套调查小区样本有关资料下发各地，其中第1套为主样本，第2套和第3套为备用样本。主样本与备用样本的调查小区数量相同，并按照序号一一对应。

3.落实调查小区样本。对于个别因存在特殊情况确实无法开展调查的调查小区，经湖北省调查总队、国家统计局住户调查司审批后，严格按照“相似性”原则进行层内替换。

（三）抽取住户样本

在调查小区样本内抽取住户，主要包括4个步骤：对调查小区进行建筑物清查；编制住宅名录表；开展摸底调查；根据摸底调查数据对住户进行排序，随机等距抽取10个住户。

（四）落实调查户

在抽出住户样本后，要逐个对住户进行落实和开户调查，为后续开展试记账和正式调查做准备。

（五）样本动态管理

在5年调查周期内，除定期按照抽样方案规定组织开展样本代表性评估和适度轮换外，还要规范做好样本的动态管理，及时监测调查小区的住宅数变化和调查户变动情况，及时维护样本标识信息，始终确保样本代表性。