第40号提案

关于加强青山区行业协会建设的建议

案    由：关于加强青山区行业协会建设的建议	
提案办理分类：A	
承办单位：区民政局	
协办单位：	
提案人: 张军	
提案人评价:满意	
提案内容：
   随着依法治国、依法行政的推进，行业自治、行业监督、行业互帮的重要性日益重要。在不远的将来，各行业协会的作用也必将成为社会管理的一个重要组成部分。建议区政府及商业旅游局、工商联等部门抓好本地区各行业协会的建设及管理，充分调动和发挥行业协会的作用。	
承办单位办理回复意见：
  
青山区民政局关于对青山区政协九届四次会议第40号提案的答复

张军委员：
您提出的《关于加强青山区行业协会建设的建议》的提案收悉，我局进行了认真研究办理，现将有关办理情况答复如下：
随着我国经济快速发展和依法治国、依法行政的推进，社会组织在促进国家经济发展和社会管理中的作用日益显现，加快社会组织发展，加强社会组织管理工作应放在政府工作的重要位置。为推进社会组织发展，我区根据省、市民政部门的工作部署和要求，采取了以下措施：
一、改体制，实行部分直接登记。成立行业协会商会、科技、公益慈善、城乡社区服务、社会福利、文娱、生态环境等七类社会组织的，发起人或发起单位可直接向区民政部门依法申请登记；
    二、减程序，缩短审批时间。简化社会组织成立登记程序，合并社会组织审批环节。发起人或发起单位在取得民政部门的《行政许可决定书》后完成筹备事宜的，向登记管理机关提交成立登记相关材料，经审查合格的，发给成立批文和《社会组织法人登记证书》。
三、降门槛，方便服务对象。降低社会组织注册资金门槛，成立社会组织的注册登记资金由3万元下调至1万元，成立社区社会组织或公益性社会组织零注册资金。申请人只需提交以本社会组织注册名称为开户名的银行存款证明，不再需提交中介机构出具的验资报告。
四、宽进入，放开准入限制。放宽部分社会团体“一业一会”限制，以适当竞争的方式促进行业协会分化优化行业协会构成；放宽异地商会登记限制，允许外地在区投资企业以地、县籍成立商会。
五、订制度，加强建章立制。近年来，我们着眼于社会组织改革创新，抓紧进行制度的顶层设计。最近通过学上海，全面推进社会治理创新，我市即将出台“1+6”的关于组织引导社会力量参与社区治理的实施意见，社会组织的改革发展创新将在文件中得到充分体现。《武汉市委市政府关于加强社会组织改革发展的意见》市政府也已专题协调研究，意见明确了新时期社会组织管理的指导思想、方针目标、工作思路、主要任务和保障措施。《武汉市社会组织人才队伍建设意见》、《武汉市社区社会组织管理办法》、《社会组织孵化园建设标准和实施方案》、《社会组织行为规范和活动准则》、《社会组织行为失信惩戒制度》等制度也在陆续制定。
感谢您对我局工作的理解与支持，希望一如既往地关心和支持我们的工作。

                                       青山区民政局
                                      2015年10月14日
	
协办单位办理回复意见：