第21号提案
关于进一步彰显青山滨江商务区特色，实现差异化发展的建议

案    由：关于进一步彰显青山滨江商务区特色，实现差异化发展的建议	
提案办理分类：B	
承办单位：区统筹办、区商旅局、区规划分局	
协办单位：	
提案人: 万俊明	
提案人评价:满意	
提案内容：
   青山滨江商务区建设，是我区推行“两个转变，两个更加”战略，实现产业和城市双升级的重大举措，对促进青山经济社会转型发展具有龙头带动作用。为进一步突出青山特色，实现差异化发展，特对滨江商务区建设提出如下建议：
1.强化龙头项目带动，大力引进有实力有规模有核心竞争力的大财团、大企业进驻开发，形成产业链招商，提升整体竞争力；
2.强化特色产业集聚，按功能细化，打造中小企业总部集聚区、工业（工程）设计产业集聚区、企业应用型人才（大国工匠）教育培训产业集聚区；
3.强化板块效应。滨江商务区建设，进一步明晰功能区，应着力引进金融证券、保险、商务资产评估、法律咨询中介服务等服务业集聚发展，扩大规模集中，实现相关板块的流动集中开发，体现板块推进效应；
4.强化绿色发展。我区是循环经济示范区和海绵城市建设试点区，在滨江商务区建设中要突出绿色环保生态理念，让青山滨江商务区成为绿色生态的典范。	
承办单位办理回复意见：
  
关于对区政协九届五次会议第21号提案的答复

万俊明委员：
您提出的《关于进一步彰显青山滨江商务区特色，实现差异化发展的建议》的提案收悉。区商旅局对此高度重视，将提案办理工作纳入局绩效目标管理,明确责任领导及责任科室,指定专人进行专题摸底、调查和回复工作，本着实事求是，改进工作的原则，现将办理情况答复如下：
一、青山滨江商务区特色规划概况
青山滨江商务区地处武汉市两江四岸东部门户，是武汉市七个重点功能区之一。东至天兴洲长江大桥，南至和平大道，北至二七长江大桥，西至临江大道，占地面积约7.44平方公里。根据规划，滨江核心区分东、西两片，总用地面积约366公顷。其中经营性用地178.8公顷，公益性38.4公顷，公园绿地81.2公顷，道路用地67.6公顷。开发规模总量为550—580万平方米，商住比为40:60，其中商服业态商业、商务、文化细分配比为12:22:6。
（一）核心区西片
滨江核心区西片占地面积为218.7公顷，规划建筑面积约为290-310万平方米。其中商业建筑体量35-37万平方米，占比10—15%；商务建筑体量 64-68万平方，占比20-25%；酒店建筑体量11-12万平方米，占比3-5%；文化及其他建筑体量 6-7万平方米，占比 2-3%；住宅建筑体量174-186万平方米，占比55-60%。
西片以国家循环经济的创新服务为中心 ，以当代工业文化展示及工业设计为平台，强化特色产业集聚，打造中小企业总部集聚区、工业设计产业集聚区、企业应用型人才教育培训产业集聚区。以多元功能的导入，塑造24小时活力中心区，形成青山商务生活新都心。以滨江生态景观和工业印记传承，塑造后工业时代的城市特色。以丰富的建筑组群，展示武汉北部门户形象。按照绿色、环保、生态的理念，形成滨江商务区绿色生态典范。
（二）核心区东片
滨江核心区东片占地面积为146.79公顷，规划建筑面积约为260-270万平方米。其中商业建筑体量 31-32万平方米，占比10—15%；商务建筑体量57-59万平方，占比20-25%；酒店建筑体量10-11万平方米，占比3-5%；文化及其他建筑体量5-6万平方米，占比2-3%；住宅建筑体量156-162万平方米，占比55-60%。
滨江商务区东片规划按照智造、庭园、文化的理念，形成“双轴、双带、六大分区”的空间格局。滨江商务区东片核心项目“红坊创意文化中心”：一馆、一栈、一街、一坊。通过传统文化的挖掘，结合红房子的再利用，构建“传统”与“现代”相互融合的创意文化街区，全面承载工业设计、艺术展示、文化交流、旅游休闲、商贸办公、酒店SOHO等功能。通过服务业集聚发展，扩大规模集中，实现相关板块的流动集中开发，体现板块推进效应。
青山滨江商务区建成后，将成为武汉两江四岸的重要组成部分，是展现武汉滨江城市独特魅力的重要空间载体。
二、滨江商务区在建重点项目情况
本着强化龙头项目带动、强化特色产业聚集、强化板块效应、强化绿色发展的招商理念，我们正大力引进一些有实力有规模有核心竞争力的大财团、大企业进驻开发，以形成青山滨江商务区的特色产业板块效应。
1、滨江核心区东片7-14街地块招商项目
招商蛇口有意将滨江核心区东片7-14街坊进行整体开发，打造华中区域最具影响力的城市综合体。项目定位于金融创意中心，13/14街坊作为项目启动区，7/8/12街坊作为项目二期，9/10/11街坊作为项目三期，其中将8/9街坊作为创意园区进行打造，14街坊作为金融中心进行打造，已与我区签订项目合作备忘录。
7月28日，招商蛇口以43.56亿元摘牌13、14街地块项目，拟投资104亿元建设金融中心，项目将建设不少于7.5万平方米的金融商务办公大楼并自持10年，建成后引进1家以上（含1家）世界500强企业总部或区域总部，引进5家以上（含5家）全国性金融机构。
此外，还有大华集团、华侨城、五矿地产等企业有意参与8、9街坊红房子保护项目开发建设，正在与市规划局就项目规划设计方案进行对接。
2、18街地块项目
项目用地面积约25亩，规划建筑面积为8.7万平方米，商住比为62：38，其中公建面积5.4万方，住宅3.3万方。目前地块正在进行征收，部分企业有意参与项目开发建设总部办公大楼。
3、47/48街项目
项目用地面积98.82亩，居住及商服用地性质。大华集团已与我区签订协议,正在进行征收工作。
4、39大街地块
3月31日，中冶置业以22.054亿元竞拍得39大街地块，溢价130.8%，楼面价9311元/平方米。拟建设高端住宅项目。
5、K1地块
目前市土地储备中心正在对地块进行置换。待地块完成置换后再推向市场。
6、E2/E3/F地块项目
用地面积81亩，容积率5.26，规划建筑面积284459平方米，居住及商务商服用地性质。部分企业有意在此建设总部办公大楼。
7、武钢南库地块项目
用地面积114.54亩，居住用地性质。正在洽谈地块征收事宜。
8、中南冶勘地块项目
用地面积14.34亩，中南冶勘通过协议出让方式取得项目地块，拟建中南冶勘地质科技综合楼。
三、下一步发展青山滨江商务区特色服务业思路
（一）武汉其他六个重点功能区情况
1、武汉中央商务区：建设辐射华中地区的博览、金融中心；
2、汉正街中央商务区：建设具有鲜明文化特色、聚集丰富旅游资源和具备国际高端商务的功能中心；
3、二七沿江商务区：定位为“汉口滨江国际商务区”以发展企业总部、商务办公、高端商业服务、文化旅游及创意产业为主体的国际企业总部型商务区;
4、四新会展商务区：四新生态新城定位建设和培育国际博览，商务办公等生产性服务职能；
5、武昌滨江商务区：建设新兴商务办公、休闲娱乐等多元化功能区；
6、杨春湖商务区：突出楼宇经济、会展旅游、电子商务、现代服务业等为主的高铁生态商务区。
（二）青山滨江商务区特色产业展望
青山滨江商务区建设集商业、商务、文化展示于一体的多功能城市综合体。
“十三五”期间，我区将围绕提升城市综合服务功能，强化现代服务业载体建设，以“服务工业、服务民生、服务未来”为立足点，充分发掘和凸显我区的特色资源，重点发展钢铁服务业、研发设计业、现代物流业、节能环保服务业及总部经济和高端商务业等生产性服务业，全面推进服务业与工业的深度融合；加快发展现代商贸业、城市服务业和旅游休闲业等生活性服务业，不断提升城区功能和居民生活品质；积极发展电子商务、互联网金融和文化创意等新兴服务业，积极推进互联网在服务业领域的广泛应用，培育新的经济增长点。以滨江商务区东片、西片、地铁五号线站点为重点区域，建设服务业载体280万平方米，相当于10个武商众圆广场。力争到2020年，服务业增加值突破252亿，逐步形成具有核心竞争能力和比较优势的现代服务业产业体系，实现我区区域经济发展和产业结构优化升级的目标。
四、下一步工作举措
青山滨江商务区建设，是我区推行“两个转变”、“两个更加”战略，对促进青山经济社会转型发展具有龙头带动作用。我局必将尽全力做好滨江商务区招商引资工作。
一是抓好“项目库”建设。对区发改委重点策划的重大项目，制定招商策划书和宣传画册，加强宣传推介。二是抓好“客商库”建设。根据我区策划项目建设需求，坚持“走出去”和“引进来”相结合，广泛收集对应企业信息，圈定招商目标客商群，加强和圈定客商的沟通联系，分析客商与策划项目的关联度和对我区产业发展的影响，确定重点招商企业。三是抓好“信息库”建设。各部门对承担的项目进展进行实时更新，关注项目动态信息和客商意向，对企业提出的问题，在与相关部门进行协调沟通的基础上，及时向区领导汇报，强力推进项目进展。
尊敬的万委员，您提出的“进一步彰显青山滨江商务区特色，实现差异化发展的建议”对我们的工作非常有帮助，我们将在工作中充分考虑和吸纳，不断提高工作水平，努力推动滨江商务区发展。我们希望在今后的工作中，继续得到您的宝贵建议和意见，共同建设生态宜业宜居新青山。

青山区商务和旅游局
2016年6月7日

协办单位办理回复意见：