第75号提案
关于加大工作力度整治交通秩序的建议

案    由：关于加大工作力度整治交通秩序的建议	
提案办理分类：A	
承办单位：区城建局、区城管委、区交通大队	
协办单位：	
提案人: 黄翔	
提案人评价:满意	
随着经济的发展和人民生活水平的提高，汽车的普遍进入家庭，车辆的普及在给人们的出行带来方便的同时，也导致了交通拥堵屡见不鲜。交通拥堵加大了居民的出行时间和成本，增加了社会管理成本。造成拥堵的原因主要如下：
1.车辆的增加却没有增加相应公共停车位，导致车辆乱停乱放现象十分普遍，致使原本通畅的道路变得十分狭窄。
2.对非机动车道（自行车道、电动车道）的监管、维护不力，致使汽车占用人行道、非机动车道现象猖獗，由此造成电动车、行人挤上机动车道，人、电动车、自行车、汽车争道的现象十分普遍。
3.道路建设在结构和功能上无法满足交通需要。一些人流量很大的道路没有人行道、地下通道或者人行天桥。导致部分行人来往于这些机动车道之间，造成部分车辆通行极其缓慢。
4.公共交通发展迟缓，跟不上城市建设步伐。青山区公交管网不够发达，基本上只有主、次干道有公交线路，一些人口密集的社区和新建的小区因为没有公交车通行，人们只得以汽车或者电动车代步，由此也增加了道路交通压力。
主要建议：
1.合理规划、增加停车位。有关部门应结合各街、道、路情况，合理规划、增加停车区域，尤其是明确道路两旁可停车位，进一步规范停车行为。
2.加大道路交通管理力度，提高交通管理服务水平。①加强巡查，加大违章停车执法力度，采取严格罚款，超时拖车等处罚措施，提高违规停车成本，减少违规停车现象；②加强对非机动车道、人行道的维护和管理，对占用非机动车道、人行道的行为加大处罚力度，只有有通畅的道路让自行车、电动车、行人通行，人、电动车上机动车道的现象才能好转。
3.加快城市交通道路建设。在一些人流量较大的路段架设人行天桥或者地下通道。
4.大力发展公共交通。在合理规划公交线路的同时，可以适当降低公交票价，减少市民出行成本，从而吸引市民坐公交车出行而减少私家车上路。	
承办单位办理回复意见：
  
青山区城建局关于对政协青山区九届五次会议
委员第75号提案的答复
                                              
黄祥委员：
您提出的“关于加大工作力度整治交通秩序的建议”提案收悉，现答复如下：
青山区随着经济的发展和人民生活水平的提高，私家车数量迅猛增加，城区道路交通量逐年增加。由于社区停车泊位供需不足，公共停车场不能满足新城区迅速发展的需要，直接导致车辆停放在道路上，以及城区主要干道人行天桥和地下通道数量不足，都会造成道路拥堵的现象发生，下面结合我局工作职能，将停车场建设以及人行天桥和地下通道的建设工作做一个汇报。
一、青山区停车场建设情况。
当前，我们针对停车场规划不科学，一些已建停车场闲置，停车场建设缓慢，严重影响交通的具体实际，一是科学规划，扩大车位供给。通过合理规划，因地制宜布局公共停车场建设，结合全区实际，实施系统的、整体的停车场建设规划，将停车场的规划建设与整个城区发展的规模、方向有机结合起来，与老城区的“三旧”改造、新城区的开发建设紧密结合起来，逐步建立起动态的停车规划体系。做好建成年限较早、改造余地小、城区核心区和中心区停车供需矛盾突出区域的停车场规划和建设工作。二是强化措施，落实工作责任。在建设过程中，除利用区财政资金自建部分停车泊位外，还积极寻求社会资金进行停车场建设。通过简化停车场投资建设、经营手续办理程序，加强停车场用地保障等措施，确保项目在时间节点之前均能够开工建设。同时组织精干力量全面推进停车场项目建设工作，新建项目严格执行停车泊位配建标准。三是健全体制，合理有效管理。通过健全停车管理机制，优化停车资源挖掘潜力、改善停车秩序，推动停车行业走向社会化、产业化发展道路，逐步形成以配建公共停车场为主体、以路外公共停车为辅助、以路边停车为适当补充，与城区整体交通系统相协调、供需和谐的静态交通格局，缓解我区日益严重的“停车难”问题。
2016年我们计划在10个点位共建1143个公共停车泊位。一是结合城区项目开发，协调开发商超规划配建车位，在青扬新桥增建210个车位、钰龙时代中心增建124个机械车位，共计334个公共停车泊位。其中钰龙时代停车场以“小而多”的机械式立体停车为主，有效缓解了停车供需矛盾突出的红钢城片区“停车难”问题。二是利用绿化用地和社会闲置用地，在武东中路路边新建155个公共停车泊位，将有效解决了周边街道社区停车难题。三是利用拆迁地块修建临时停车场，在建设十路拆迁地块新建134个临时公共停车泊位。四是结合“海绵城市”建设在社区内建设520个停车泊位。目前青山区已建成钰龙时代等5个点位停车泊位723个。
另外，今年青山区除以上停车场建设外，结合青山滨江堤防改造要建设1130个停车泊位。
在加强停车场建设的同时，结合“智慧城市”的建设，青山区引进深圳南威公司，积极探索、研究和实施青山区“智慧停车” 系统，建立停车基础数据库，实时更新数据，并对外开放共享；促进咪表停车系统、智能停车诱导系统、自动识别车牌系统等高新技术的开发与应用；加强不同停车管理信息系统的互联互通、信息共享，促进停车与互联网融合发展，支持移动终端互联网停车应用的开发与推广，鼓励出行前进行停车查询、预订车位，实现自动计费支付等功能，提高停车资源利用效率，减少因寻找停车泊位诱发的交通需求，推动停车智能化信息化。
二、青山区人行通道立交建设情况。
城市道路人行天桥以及地下通道的建设根据市区分工由市级负责，目前青山区和平大道有一座人行天桥位于建八路口，友谊大道有三座人行天桥位于工业路、工业一路和建设一路路口，没有地下通道设施。经向市城建委和市规划局相关部门了解，经后青山区人行通道立交的建设，主要是结合地铁站点建设同步建设地下人形通道，今年即将建设的地铁5号线在青山区6个站点其中：和平大道有5个站点：科普公园站（园林路口）、建二路站、和平公园站、建八路站、建十一路站；工人村路有都市工业园一个站点；冶金大道有武钢站一个站点。正在规划的地铁12号线在青山区友谊大道设有站点。
感谢您对城建工作的关心和支持。

办 理 人：姜保卫     联系电话：13098810101
分管领导：戴克安     联系电话： 86845819

青山区城乡建设局
2016年6月16日
	
协办单位办理回复意见：